Sayın Taha AKYOL 21 Şubat 1998 tarihli Milliyetteki yazısında Sn. Başbakanın Danışmanı Prof. Gürol BANGER’in “Kamu Yönetiminin Yeniden Yapılandırılması” üzerinde bir proje hazırlamakta olduğunu, projenin dinamikleri arasında olan ve vatandaşa doğumunda verilecek bir numaranın ölünceye kadar nüfus, vergi, banka, tapu, pasaport vs. işlemlerinde kullanılacağını bildiriyor. Bu bilgi bizi çok mutlu etti.
Talep üzerine 1993 EYLÜL ayında ANSİAD tarafından “CİDDİ BİR VERGİ REFORMUNDA GÖZETİLMESİ GEREKEN HUSUSLAR” başlığıyla hazırlanarak Başbakanlığa ve Maliye Bakanlığı’na sunulan çalışmanın temel unsurlarının 4 yıl içinde Siyasi – Bürokrasi nezdinde ve Akademisyenlerce paylaşılması bizleri onurlandırmaktadır.
Bu çalışmamızın gündeme gelişi şöyle oldu:
1993 Ağustos ayında tüm SİAD başkanları ile Maliye Bakanı Afyon milletvekili Sn. İsmet ATTİLA’nın katılımıyla Afyon Oruçoğlu Hotel’de “vergi reformu” konusunda bir toplantı düzenlendi. Toplantının oturum başkanlığını Ticaret eski Bakanı Sn. Dr. Agâh Oktay GÜNER ve üyeliklerini Çalışma Eski Bakanı Sn. Sadık SİDE ile o günün TÜMSİAD Başkanı Sn. Veli SARITOPRAK yaptı. ANSİAD’ın ve diğer temsilcilerin eleştirili konuşmalarının ardından Sayın Bakan “SİAD’ların hazırlayacağı bir öneri olursa bunu değerlendirmeye alacakları” sözünü verdi. Bunun üzerine divan ve üyelerce tüm SİAD’lar adına çalışmanın ANSİAD tarafından yapılması benimsendi.
ANSİAD’ın “CİDDİ BİR VERGİ REFORMUNDA GÖZETİLMESİ GEREKEN HUSUSLAR”(1) başlığıyla hazırlanan çalışması 1993 yılı EYLÜL ayında, sırasıyla;
1. Başbakanlık Konutuna (Çiller ailesinin Antalya’da oturan hesap uzmanıhukukçu bir dostlarının faksıyla)
2. Maliye Bakanlığı’na. (TÜMSİAD Başkanı Veli SARITOPRAK aracılığıyla)
(Başbakanlık Danışmanı idi)
(Vergi Reform önerileri vardı.)
(Bu konuda çalışmaları ve yazıları var.)
(Defterdar Sn. Ali ERDAL bu değişiklikleri
gönderildi. Başbakanlık konutundan “çalışmanın özel vergi danışmanınca incelendiği, değerlendirilmek üzere Maliye Bakanlığı’na gönderildiği ilgili dostlarına bildirildi. Daha sonra aynı ay içinde;
– Prof. Dr. Sn. Veysi SEVİĞ’e
– Prof. Sn. Osman ALTUĞ’a
– Sn. Burhan ÖZFATURA’ya
– ANTALYA DEFTERDARLIĞI’na kimse yapamaz diyordu) verildi.
1994’ü takip eden düzenlemelerde ANSİAD’ın çalışmasında yer alan temel hususların peyderpey gerçekleşmekte olduğu görülmektedir.
Siyasi Demokrasinin, Ekonomik Demokrasiyle (Vergide Eşitsizlik, Haksız Rekabetin önlenmesi, fırsat eşitliği vb.) çok yakından İlgili olduğu kabul edilmektedir. Çalışmamız, “Ekonomik Demokrasi”nin vergiyle ilgili unsurlarını ele almıştır.
Ancak asıl olarak amaçlanan şudur: Siyasi partilerin tüm kadrolarını ve parlamentoyu seçen delegelerin ve parti dirijanlarının vergi dairelerine hiç uğramayanlardan oluştuğu malum. Ülkenin kaderi vergi ödemeyenlerin, vergi beyannamesi vermeyenlerin elinde. Devlete karşı hiçbir sorumluluk taşımayanlar, karmaşık menfaatler içinde belediye başkanlarını, parti üst yöneticilerini, milletvekillerini, başbakanları seçiyorlar.
Ülkenin tüm siyaseti, görünmeyen şekilde, onlar tarafından yönlendiriliyor. Ülkemizde Belge düzeni oturmadığı için beyanname verenler de muvazaa içinde olduğundan ciddi bir kamuoyu ortaya çıkmıyor. Her vatandaşın vergi beyannamesi vermesiyle tüm işlemleri kontrole alınarak canı yananların idareye ciddi olarak sahip çıkmaları beklenilmektedir.
Sistemli uygulanabilirse her vatandaşa verilen vergi numarasının; diğer kurumların kanunlarında da değişiklik yapılarak, emlak-banka-taşıt-pasaport-emeklilik gibi devletle ve 3. şahıslarla olan her işinde kullanılmasının “SESSİZ BİR DEVRİM” olduğuna inanıyoruz. İlerleyen yıllarda bu daha iyi anlaşılacaktır.
Bu devrimin ilk ateşini yakanlara, başta Maliye Eski Bakanı Sn. İsmet ATTİLA ve Maliye Bakanı Sn. Zekeriya TEMİZEL olmak üzere, tüm bakanlık bürokratlarına, akademisyenlere, basın mensuplarına tüm SİAD’lara şahsım ve ANSİAD adına şükranlarımı sunarım.
23 Şubat 1998
(1) Bu çalışma, ANSİAD’ın internet adresinden temin edilebilir.
